这批农残超标的芒果共7.1kg，是从崇州一蔬菜经营部购入的，购进单价3.56元/kg。

　　“这是违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条规定，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条，经营农残超标食品，货值金额不足一万元的，将处以五万元以上十万元以下罚款。”

　　邛崃市市场监管局羊安监管所所长说，“当时，龚大爷现场未能提供进货的相关凭证，如果确实未履行进货查验等法定义务，按照法律规定，即便从轻处罚也将会罚款5万。”

　　食品安全事关人民群众生命健康，必须以“四个最严”确保“舌尖上的安全”，经营农残超标的食品，《中华人民共和国食品安全法》明确规定须处以5万元以上罚款；

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　　去年以来，各地司法部门强调“过罚相当”，在行政复议和对行政争议案件进行监督过程中，针对行政处罚结果明显与违法情节不成比例的情况，要求适用《中华人民共和国行政处罚法》相关规定予以校准。

　　此前，某地因抽检发现芹菜不合格而开出的“天价罚单”，最终被法院裁定“不予强制执行”，就是“过罚相当”的典型。

　　如果按行政处罚法相关规定减轻处罚，有可能因为没有落实‘四个最严’要求被追责；如果严格食安法规定处罚，又可能司法部门认定为‘小过重罚’，我们基层执法人员也很难自己去平衡这个度。

　　经过长时间的实际调查，韩军充分了解了商家的实际情况，龚大爷也找到了进货票据，并如实说明了进货情况。如此一来，就有实打实的证据证明，龚大爷是在不知情的情况下，购进了这批问题芒果。

　　“初次违法”“非主观故意”“能如实说明进货来源”“未发生食品安全事故”，有了这些重要条件，按照新出台的《市场监管行政违法行为首违不罚清单》，可以不予行政处罚。

　　“但是这仍然是违法行为，只是不予处罚，你之后也一定要记住进货查验，保存好台账”告诉龚大爷。

　　“现在，我们已经将线索移交到上游商家所在的崇州市市场监管局进行调查。一直要追溯到根源，看哪个环节出了问题。”

　　成都市市场监管局相关负责人也提醒商家，日常一定要做好进货查验并索证索票，规范经营行为，一同保障食品市场秩序安全稳定。

　　此次出台的“首违不罚”“轻微免罚”清单，列出了处罚依据和免罚条件，给基层执法提供了更清晰的标尺。把法治温度贯穿于立法、执法各环节，将惠及更多经营主体。

　　过去一年，成都市登记在册的经营主体增至395万户，居副省级城市第2位，其中绝大多数是小微经营主体，他们既是整个产业链供应链的“毛细血管”、市场的“神经末梢”、服务群众的“经济细胞”，也是促进就业、改善民生的重要力量。

　　“免除一笔罚款可能挽救一家小微经营主体。”成都市市场监管部门相关负责人说，营商环境的优化，需要精准执法，一方面严格监管，一方面柔性执法，宽严相济，“既能呵护经营主体，又能把规矩立起来，让营商环境更优化、经营主体更活跃。”